010-59380808
2015年3月5日上午十二屆全國人大三次會議上，李克強總理在政府工作報告中首次提出“互聯(lián)網+”行動計劃，并強調要發(fā)展“智慧城市”，保護和傳承歷史、地域文化。加強城市供水供氣供電、公交和防洪防澇設施等建設。堅決治理污染、擁堵等城市病，讓出行更方便、環(huán)境更宜居。
所謂“互聯(lián)網+”，實際上是創(chuàng)新2.0下的互聯(lián)網發(fā)展新形態(tài)、新業(yè)態(tài)，是知識社會創(chuàng)新2.0推動下的互聯(lián)網形態(tài)演進。而智慧城市則是新一代信息技術支撐、知識社會下一代創(chuàng)新（創(chuàng)新2.0）環(huán)境下的城市形態(tài)。它基于全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯(lián)以及智能融合的應用，構建有利于創(chuàng)新涌現(xiàn)的制度環(huán)境與生態(tài)，實現(xiàn)以用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為特征的以人為本可持續(xù)創(chuàng)新，塑造城市公共價值并為生活其間的每一位市民創(chuàng)造獨特價值，實現(xiàn)城市與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展?！盎ヂ?lián)網+”也被認為是創(chuàng)新2.0時代智慧城市的基本特征，有利于形成創(chuàng)新涌現(xiàn)的智慧城市生態(tài)，從而進一步完善城市的管理與運行功能，實現(xiàn)更好的公共服務，讓人們生活更便宜、出行更便利、環(huán)境更宜居。
伴隨知識社會的來臨，無所不在的網絡與無所不在的計算、無所不在的數據、無所不在的知識共同驅動了無所不在的創(chuàng)新。新一代信息技術發(fā)展催生了創(chuàng)新2.0，而創(chuàng)新2.0又反過來作用與新一代信息技術形態(tài)的形成與發(fā)展，重塑了物聯(lián)網、云計算、社會計算、大數據等新一代信息技術的新形態(tài)?！盎ヂ?lián)網+”不僅僅是互聯(lián)網移動了、泛在了、應用于傳統(tǒng)行業(yè)了，更會同無所不在的計算、數據、知識，造就了無所不在的創(chuàng)新，推動了知識社會以用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為特點的創(chuàng)新2.0。Living Lab（生活實驗室、體驗實驗區(qū)） 、Fab Lab（個人制造實驗室、創(chuàng)客）、AIP（“三驗”應用創(chuàng)新園區(qū)）、Wiki（維基模式）、Prosumer（產消者）、Crowdsourcing（眾包） 等典型創(chuàng)新2.0模式不斷涌現(xiàn)，推動了創(chuàng)新2.0時代智慧城市新形態(tài)。
智慧城市作為推動城鎮(zhèn)化發(fā)展、解決超大城市病及城市群合理建設的新型城市形態(tài)，“互聯(lián)網+”正是解決資源分配不合理，重新構造城市機構、推動公共服務均等化等問題的利器。譬如在推動教育、醫(yī)療等公共服務均等化方面，基于互聯(lián)網思維，搭建開放、互動、參與、融合的公共新型服務平臺，通過互聯(lián)網與教育、醫(yī)療、交通等領域的融合，推動傳統(tǒng)行業(yè)的升級與轉型，從而實現(xiàn)資源的統(tǒng)一協(xié)調與共享。從另外一個角度來說，智慧城市正為互聯(lián)網與行業(yè)產業(yè)的融合發(fā)展提供了應用土壤，一方面推動了傳統(tǒng)行業(yè)升級轉型，在遭遇資源瓶頸的形勢下，為傳統(tǒng)產業(yè)行業(yè)通過互聯(lián)網思維及技術突破推進產業(yè)轉型、優(yōu)化產業(yè)結構提供了新的空間；一方面能夠進一步推動移動互聯(lián)網、云計算、大數據、物聯(lián)網新一代信息技術為核心的信息產業(yè)發(fā)展，為以互聯(lián)網為代表的新一代信息技術與產業(yè)的結合與發(fā)展帶來了機遇和挑戰(zhàn)，并催生了跨領域、融合性的新興產業(yè)形態(tài)。同時，智慧城市的建設注重以人為本、市民參與、社會協(xié)同的開放創(chuàng)新空間的塑造以及公共價值與獨特價值的創(chuàng)造。而“開放,透明、互動、參與、融合”的互聯(lián)網思維為公眾提供了維基、微博、Fab Lab、Living Lab等多種工具和方法實現(xiàn)用戶的參與，實現(xiàn)公眾智慧的匯聚，為不斷推動用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新，以人為本實現(xiàn)經濟、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。此外，伴隨新一代信息技術及創(chuàng)新2.0推動的創(chuàng)新生態(tài)所帶來的創(chuàng)客浪潮，互聯(lián)網浪潮推動的資源平臺化所帶來的便利以及智慧城市的智慧家居、智慧生活、智慧交，通等領域所帶來的創(chuàng)新空間進一步激發(fā)了有志人士創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情。也正因如此，“互聯(lián)網+”是融入智慧城市基因的，是創(chuàng)新2.0時代智慧城市基本特征。
智慧城市建設在今年兩會上也受到了代表們的熱議。全國人大代表錢月寶認為，智慧城市建設要注重實效，對市民來說，智慧城市應該能幫助他們提高生活質量。譬如智慧城市中及時、準確、全面地獲取城市發(fā)展相關的各項數據，可以通過大數據處理等技術的優(yōu)勢實現(xiàn)高效的信息處理，讓它真正發(fā)揮應有的作用。同時也借助互聯(lián)網，實現(xiàn)與市民需求的融合，將公眾需要的各領域的信息更便捷的提供給老百姓，讓老百姓真正受益。
全國政協(xié)委員楊超認為，智慧城市的發(fā)展應該加強網絡化創(chuàng)新建設，通過互聯(lián)網實現(xiàn)數據共享、信息處理及對決策輔助的支撐，提升城市管理能力；借助互聯(lián)網平臺開放、參與、整合的優(yōu)勢，優(yōu)化和整合政府服務資源，更好的為公眾、企業(yè)服務。
創(chuàng)新2.0研究群的學者也就“互聯(lián)網+”與智慧城市建設展開了討論，認為“互聯(lián)網+”實際上是創(chuàng)新2.0下的互聯(lián)網發(fā)展新形態(tài)、新業(yè)態(tài)，是知識社會創(chuàng)新2.0推動下的互聯(lián)網形態(tài)演進，“互聯(lián)網+”是創(chuàng)新2.0時代智慧城市的基本特征，有利于形成創(chuàng)新涌現(xiàn)的智慧城市生態(tài)。
上海市浦東新區(qū)經信委副主任張愛平提出，創(chuàng)新2.0時代智慧城市的基本特征正是“互聯(lián)網+”，浦東正在積極推進智慧城市建設，其邏輯樞市的生態(tài)演紐是“政務云+”，突破急需“云調度+”，這也是創(chuàng)新2.0語境下智慧城市趨勢。他還強調，“政務云+”不僅僅是電子政務+云計算，而是在“開放,透明、互動、參與、融合”的互聯(lián)網思維下，用云服務理念和相應措施構建政務與服務協(xié)同生態(tài)系統(tǒng)。在這樣的生態(tài)系統(tǒng)中，要素將以效率、效益和諧為目標，而不是沖突。
清華大學美術學院信息藝術設計系副主任、碩士生導師付志勇將“互聯(lián)網+”概括為“信息化促進工業(yè)化”的提法的升級版。并以智慧城市的智慧民生服務為例作了闡述，他說，智慧民生服務當中，強調用戶體驗，利用“互聯(lián)網+”可以促進市民真正參與到服務創(chuàng)新中來?！爸拔覀兊膶W生基于創(chuàng)新2.0的理念做過一個叫做CityCare的項目，通過市民移動端的應用收集對社區(qū)的意見和建議，發(fā)動其他社區(qū)成員點贊支持，從而推動管理部門做出改善，之后改進的結果又可以反饋給市民?！?/p>
北京大學移動政務實驗室宋剛博士對此表示同意，認為“互聯(lián)網+”概括了信息通信技術高度融合發(fā)展背景下的新一代信息技術與知識社會創(chuàng)新2.0的互動與演進，也是對當前創(chuàng)新2.0研究十大熱點和趨勢的一個概括?！盎ヂ?lián)網+”作為智慧城市的本質特征將形塑面向知識社會的用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新，推動形成有利于創(chuàng)新涌現(xiàn)的創(chuàng)新生態(tài)?；ヂ?lián)網+的“+”，不僅僅是技術上的“+”，也是思維、理念、模式上的“+”，其中以人為本推動管理與服務模式創(chuàng)新與大眾創(chuàng)業(yè)是其中的重要內容。
相關名詞釋義：
“互聯(lián)網+”，是創(chuàng)新2.0下的互聯(lián)網發(fā)展新形態(tài)、新業(yè)態(tài)，是知識社會創(chuàng)新2.0推動下的互聯(lián)網形態(tài)演進。新一代信息技術發(fā)展催生了創(chuàng)新2.0，而創(chuàng)新2.0又反過來作用與新一代信息技術形態(tài)的形成與發(fā)展，重塑了物聯(lián)網、云計算、社會計算、大數據等新一代信息技術的新形態(tài)，并進一步推動知識社會以用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為特點的創(chuàng)新2.0，改變了我們的生產、工作、生活方式，也引領了創(chuàng)新驅動發(fā)展的“新常態(tài)”。
“智慧城市”，是新一代信息技術支撐、知識社會下一代創(chuàng)新（創(chuàng)新2.0）環(huán)境下的城市形態(tài)。它基于全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯(lián)以及智能融合的應用，構建有利于創(chuàng)新涌現(xiàn)的制度環(huán)境與生態(tài)，實現(xiàn)以用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為特征的以人為本可持續(xù)創(chuàng)新，塑造城市公共價值并為生活其間的每一位市民創(chuàng)造獨特價值，實現(xiàn)城市與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。